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争点で見る東京23区

選択的夫婦別姓・マイナ保険証・インボイスなど、同じ国の制度や共通の争点に、各区の議会がどう判断したか。 全23区の本会議の会議録を総ざらいし、件名も結果も原文のまま並べました。

▸ この表の読み方住民の陳情・請願と、区長や議員の議案を、区議会がどう決めたかの記録です。優劣の評価ではありません。くわしく閉じる

区議会にかかるのは、住民が出す「・」と、区長や議員が出す「」です。 左のラベルは、それを区議会がどう決めたかの記録です。

  • 採択 … 住民の要望を、区議会が受け入れると決めた
  • 趣旨採択 … 要望の趣旨は理解する、という中間の結論(採択とは別)
  • 継続審査 … 結論を出さず、引き続き審査することにした
  • 不採択 … 住民の要望を、区議会が受け入れないと決めた
  • 可決/否決 … 区長や議員が出した議案が、通った/通らなかった

国へ意見書のバッジが付いた要望は、「区議会から国に意見書を出してほしい」というものです。 区議会が決めるのは出すか出さないかで、不採択なら国へは何も送られていません。 区の対応は、区が自分の判断でできることへの要望です。

23区を比較して見る

議会の判断だけでなく、各区の行政がいま何をしているか(施策の中身)まで、区の公式資料から横断で確認できるテーマです。

議会の争点から探す

🍼 保育・幼稚園

19区 / 149件

保育園の民営化・廃止、保育士の配置基準や処遇改善をめぐる判断

採択 2 継続審査 2 不採択 9 可決 136

採択
杉並区5陳情第42号2024.03.18

子どものために保育士配置基準の引き上げを求めるを国に対して提出することを求める

住民の陳情・請願国へ意見書記録の言葉「すべきものと決定」
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採択
北区六第十五号2024.12.06

企業主導型保育施設に通う多子世帯(第二子以降)の〇~二歳児に係る保育料負担軽減に関する

住民の陳情・請願記録の言葉「審査結果 」
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継続審査
港区五第十二号2026.06.25

「兄弟姉妹を同保育園に入園できるような制度改善に関する」

住民の陳情・請願記録の言葉「閉会中の」
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🔑 公共施設の指定管理者

18区 / 187件

図書館・体育館などの運営を民間事業者に任せる(指定管理者)議案

採択 1 不採択 4 可決 182

採択
中野区第31号2025.06.19

中野区立図書館の選定について

住民の陳情・請願記録の言葉「するに決しました」
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不採択
葛飾区8請願第13号2026.06.22

・住友不動産エスフォルタに関する

住民の陳情・請願記録の言葉「とすべきものと決定」
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不採択
葛飾区8請願第6号2026.03.27

・住友不動産エスフォルタの主催者黒塗りに関する

住民の陳情・請願記録の言葉「と決定」
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🌳 公園・緑地・樹木

18区 / 103件

公園の再整備、樹木の伐採、校庭や公園の人工芝化をめぐる判断

採択 1 趣旨採択 1 不採択 29 可決 72

採択
中野区第38号2025.06.19

丸山塚公園再整備事業について

住民の陳情・請願記録の言葉「するに決しました」
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趣旨採択
杉並区8陳情第5号2026.03.19

杉並第一小学校の校庭への人工芝敷設計画の再考を求める

住民の陳情・請願記録の言葉「とすべきものと決定」
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不採択
江戸川区第三十九号2025.03.25

篠崎公園地区高台まちづくりの模型に浸水時の水面を透明な板等で追加することを求める

住民の陳情・請願記録の言葉「すべきものと決定」

趣旨 高規格堤防の盛り土の中にボックスカルバートを設置し補助第二百八十八号線を通す計画は、堤防からなだらかな斜面で下るという高規格堤防の設計と相容れない断面になるほか、路面の高さが想定最大規模の浸水深さを大きく下回り、浸水時には道路としての機能を失う恐れがあることなどから、ボックスカルバートをやめて道路を堤防上面に設置すること

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🧓 介護・高齢者医療

18区 / 85件

介護報酬・介護保険料・後期高齢者医療など、介護と高齢者医療をめぐる判断

採択 1 不採択 25 否決 2 可決 57

採択
杉並区8陳情第2号2026.03.31

国に対して訪問介護の基本報酬引き上げの提出を求める

住民の陳情・請願国へ意見書記録の言葉「()」
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不採択
葛飾区5請願第11号2023.10.12

「介護報酬のプラス改定を求める」を国に提出することを求める

住民の陳情・請願国へ意見書記録の言葉「と決定」
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不採択
港区六第六号2024.07.26

「政府の責任で医療・介護施設への支援を拡充しすべてのケア労働者の賃上げや人員増を求める」

住民の陳情・請願記録の言葉「とすべきものと決定」
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💴 議員報酬・区長等の給与引き上げ

18区 / 47件

議員報酬や区長・副区長らの給与を引き上げる条例

不採択 1 可決 46

不採択
大田区6第9号2024.09.26

区議会議員の不祥事発生時の支払に関する

住民の陳情・請願記録の言葉「()」
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可決
葛飾区議員提出議案第1号2026.03.27

葛飾区議会議員の及び費用弁償等に関するの一部を改正する

かんたんにいまある区のルール(条例)を、一部書きかえる案です。

区長・議員の議案記録の言葉「のとおり」
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可決
江戸川区第百四十九号議案2025.12.11

江戸川区教育教育長の給与、勤務時間その他の勤務条件に関するの一部を改正する

かんたんにいまある区のルール(条例)を、一部書きかえる案です。

区長・議員の議案記録の言葉「のとおり決定」
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📑 工事の契約・入札

16区 / 269件

工事請負契約の議案や、公契約条例・入札のあり方をめぐる判断

継続審査 1 不採択 1 可決 267

継続審査
江戸川区第六号2025.10.27

によるを江戸川区公契約

区長・議員の議案記録の言葉「閉会中の」
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不採択
文京区第六十三号2026.03.04

文京区の公共事業に関し、を結ぶ際は確実に事後検証できるよう「書面」を以て丁寧に事実確認するよう求める

住民の陳情・請願記録の言葉「審査の結果 」

議会が示した理由 趣旨に沿い難い

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可決
葛飾区第276号2026.06.22

線(細田北)整備(その1)及び排水施設(その1)工事の変更について

かんたんに工事や買い物を、どの業者にいくらで頼むかを決める案です。

区長・議員の議案記録の言葉「のとおり」
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🏥 国民健康保険料

16区 / 41件

国民健康保険料の引き上げ・引き下げや、子どもの均等割減免を求める声

採択 1 継続審査 1 不採択 17 否決 2 可決 20

採択
杉並区7陳情第17号2026.01.14

国民健康保険の区民に対する資格確認書の一斉交付に係る

住民の陳情・請願区の対応記録の言葉「すべきものと決定」
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継続審査
江戸川区第六十九号議案2024.10.25

「国民健康保険法の改正に伴う被保険者証の廃止により」と説明にあるように、令和六年十二月二日施行の現行健康保険証廃止に伴う

かんたんに区の新しいルール(条例)をつくる案です。

区長・議員の議案記録の言葉「()」
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不採択
足立区受理番号72025.12.17

足立区民に対して国民健康保険資格確認書を一斉交付するよう求める

住民の陳情・請願区の対応記録の言葉「とすべきもの」
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🪪 マイナ保険証・健康保険証

13区 / 44件

紙の健康保険証を残すか等、国のマイナ保険証方針に関する住民の要望

この争点の顛末を時系列で読む →

採択 3 趣旨採択 5 継続審査 2 不採択 33 否決 1

採択
杉並区7陳情第17号2026.01.14

国民健康保険の区民に対する資格確認書の一斉交付に係る

住民の陳情・請願区の対応記録の言葉「すべきものと決定」
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採択
杉並区7陳情第19号2026.01.14

健康保険証を復活させるよう国に対しての提出を求める

住民の陳情・請願国へ意見書記録の言葉「すべきものと決定」
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採択
杉並区7陳情第20号2026.01.14

マイナ保険証保有の有無にかかわらず、資格確認書をすべての被保険者に発行を求める

住民の陳情・請願記録の言葉「すべきものと決定」
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🏢 公共施設・駐輪場などの使用料引き上げ

13区 / 37件

公共施設や駐輪場の使用料・利用料の引き上げ

不採択 10 可決 27

不採択
江東区7陳情第30号2025.12.17

江東区の全公共施設使用料について改正前の料金に引き下げを行うこと、及び公共施設使用料に改修・建て替え費用まで算定する方式をやめるよう求める

住民の陳情・請願記録の言葉「とすることに決しました」
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不採択
江東区5陳情第43号2025.03.13

施設使用料値下げに関する

住民の陳情・請願記録の言葉「とすることに決しました」
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不採択
江東区5陳情第66号2025.03.13

江東区の施設使用料に関するの改正(使用料値下げ)を求める

住民の陳情・請願記録の言葉「とすることに決しました」
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🧾 インボイス制度

10区 / 19件

インボイス制度の調査・見直し・廃止を求める声

採択 4 不採択 15

採択
杉並区5陳情第19号2023.06.19

国に対し、適格請求書等保存方式(インボイス制度)の延期を求めるの提出を求める

住民の陳情・請願国へ意見書記録の言葉「すべきものと決定」
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採択
品川区陳情第4号2025.03.26

区内独自でインボイス制度に係る実態調査実施の

住民の陳情・請願記録の言葉「にすべきものと決定」
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採択
品川区陳情第5号2025.03.26

「中小企業の景況」でインボイス制度に係る影響調査を要望する

住民の陳情・請願記録の言葉「にすべきものと決定」
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🕊️ 平和・核兵器

10区 / 18件

核兵器禁止条約への署名・批准や、防衛費・憲法をめぐって国に出す意見書

採択 5 継続審査 2 不採択 10 可決 1

採択
港区五第三号2023.06.30

「日本政府に核兵器禁止条約の署名・批准を求めるの提出に関する」

住民の陳情・請願国へ意見書記録の言葉「すべきものと決定」
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採択
杉並区8陳情第11号2026.06.12

核兵器のない平和な世界の実現に向け、日本政府に核兵器禁止条約の署名・批准に向けた環境整備と非核三原則の堅持を求めるの提出を求める

住民の陳情・請願国へ意見書記録の言葉「すべきものと決定」

趣旨 我が国が唯一の戦争被爆国として非核三原則を堅持するとともに、核兵器のない平和な世界の実現に向け、核兵器禁止条約の署名、批准に向けた環境整備を日本政府に求めるの提出

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採択
杉並区6陳情第6号2024.03.18

杉並区議会が「日本政府に核兵器禁止条約への参加を求める」を提出することを要請する

住民の陳情・請願国へ意見書記録の言葉「すべきものと決定」
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🏗️ 再開発・タワーマンション

7区 / 30件

駅前の市街地再開発や高層マンション計画の見直し・中止を求める声

採択 2 継続審査 4 不採択 23 可決 1

採択
中野区第24号2026.03.23

区役所・サンプラザ跡地再開発について

住民の陳情・請願記録の言葉「すべきもの」
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採択
中野区第36号2026.03.23

中野駅新北口駅前エリア再整備事業の再検討に際し独立性のある専門を設けるべきことについて

住民の陳情・請願記録の言葉「すべきもの」
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継続審査
港区八第六号2026.06.25

「再開発協議会における住民の意見を反映させる制度作りを求める」

住民の陳情・請願記録の言葉「閉会中の」
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🍚 学校給食

23区比較あり7区 / 15件

学校給食の無償化・費用に関する案件

小学校・中学校の給食費が無償かどうか、いつから始まったかを、23区の公式資料から比較できます。 23区の施策比較と顛末を見る →

継続審査 1 不採択 11 否決 1 可決 2

継続審査
足立区受理番号432023.12.20

学校給食におけるコロナ禍のルールの撤回を求める

住民の陳情・請願記録の言葉「閉会中の」
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不採択
葛飾区5請願第7号2023.06.22

学校給食費の完全無償化を求める

住民の陳情・請願記録の言葉「と決定」
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不採択
江東区5陳情第42号2023.10.25

区立小中学校の給食費無償化に関する

住民の陳情・請願記録の言葉「とすることに決しました」
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🏫 学校の統廃合・教育環境

6区 / 11件

学校の統廃合、少人数学級、通学区域や校庭・校則など学校環境をめぐる判断

趣旨採択 1 不採択 8 可決 2

趣旨採択
杉並区8陳情第5号2026.03.19

杉並第一小学校の校庭への人工芝敷設計画の再考を求める

住民の陳情・請願記録の言葉「とすべきものと決定」
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不採択
葛飾区8請願第7号2026.03.27

柴又地域の学校統廃合計画についての

住民の陳情・請願記録の言葉「とすべきものと決定」
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不採択
品川区請願第2号2024.03.27

品川区立保育園の統廃合・民営化方針の撤回を求める

住民の陳情・請願記録の言葉「にすべきものと決定」

趣旨 現在ある公立保育園を公設公営で存続させること、公立幼稚園の閉園を中止することや、区独自の職員配置基準をつくることなど

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💍 選択的夫婦別姓

5区 / 8件

選択的夫婦別姓の実現を国に求める意見書など

採択 1 継続審査 3 不採択 3 可決 1

採択
練馬区陳情第2号2024.03.15

選択的夫婦別姓制度について国会審議を求めるの提出について

住民の陳情・請願国へ意見書記録の言葉「すべきものと決定」
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継続審査
港区六第十号2025.03.21

「「選択的夫婦別姓制度の導入を求める」に関する」

住民の陳情・請願国へ意見書記録の言葉「閉会中の」
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継続審査
港区七第二号2025.03.21

「「選択的夫婦別姓制度の法制化を求める」に関する」

住民の陳情・請願国へ意見書記録の言葉「閉会中の」
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🌈 男女共同参画・多様性

5区 / 5件

男女共同参画・多様性に関する条例や意見書

継続審査 1 可決 4

継続審査
港区七第三号2026.06.25

「旧姓の通称使用を拡充し、第五次男女共同参画基本計画に沿った政策の推進を求めるの提出を求める」

住民の陳情・請願国へ意見書記録の言葉「閉会中の」
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可決
足立区第17号議案2025.03.24

足立区男女共同参画社会推進の一部を改正する

かんたんにいまある区のルール(条例)を、一部書きかえる案です。

区長・議員の議案記録の言葉「」
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可決
品川区第14号議案2024.03.27

品川区ジェンダー平等と性の多様性を尊重し合う社会を実現するための

かんたんに区の新しいルール(条例)をつくる案です。

区長・議員の議案記録の言葉「のとおり」
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🏠 住まい・家賃補助

4区 / 6件

家賃補助制度や区民住宅・区立住宅のあり方をめぐる判断

不採択 1 否決 2 可決 3

不採択
目黒区7第7号2025.03.06

目黒区区民住宅の廃止を求める

住民の陳情・請願区の対応記録の言葉「にすべきものと」

趣旨 全戸空き家状態が続いている区民住宅を廃止し、目黒区立区民住宅の廃止

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否決
大田区議員提出第1号議案2025.03.05

大田区世帯向け家賃助成に関する

かんたんに区の新しいルール(条例)をつくる案です。

区長・議員の議案記録の言葉「されました」
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否決
大田区議員提出第9号議案2023.09.26

大田区世帯向家賃助成に関する

かんたんに区の新しいルール(条例)をつくる案です。

区長・議員の議案記録の言葉「されました」
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🗺️ 外国人・国籍

1区 / 1件

外国人・国籍に関する法整備を国に求める意見書など

不採択 1

不採択
文京区第十七号2025.06.24

「区内公立学校における、外国人児童の在籍状況と支援体制の調査と、その結果の公表」に関する

住民の陳情・請願記録の言葉「審査の結果 」

議会が示した理由 趣旨に沿い難い

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▸ この記録について

件名・結果・趣旨・理由はすべて会議録の原文をそのまま切り出したもので、AIによる要約や言い換えは使っていません。 対象は2023-05-01以降(現在の任期)の本会議の記録です。

これで各区の対応をすべて網羅できているわけではありません。現在ここに載っているのは23区のうち19区です。 (1) 本会議の記録だけを見ているため、委員会でしか審査されず本会議に出てこない案件は入りません。会議録から結果を確実に読み取れなかった案件も載せていません(誤った結果を出すより、出さないことを優先しています)。 (2) 会議録に件名が書かれていない区があります。「議案第○号を議題とします」とだけ記録され、題名は別紙になっている区は、この方法では拾えません。 (3) 議案は条例・契約など、暮らしに関わる形のものに絞っています(予算・決算は区ごとに中身が別物で横並びにならないため除いています)。 載っていない=その区が議題にしていない、ではありません。

採決結果の記録であり、議員や区の優劣を示すものではありません。各件の「この採決の記録」から原文を確認できます。